上海市深入学习宣传贯彻全国《志愿服务条例》，以深化学雷锋志愿服务五大体系为抓手，推进学雷锋志愿服务制度化常态化，推动上海志愿服务迈入内涵式发展新阶段。

完善组织运行体系，汇聚志愿服务社会合力

　　上海市健全由市文明委领导、市文明办指导、市志愿者协会统筹、市志愿服务公益基金会支持的;一体两翼协调机制，推动各级志愿者协会、志愿者服务基地联谊会、外企志愿服务联盟等发挥组织枢纽作用，支持和发展志愿服务组织。目前，上海全市共有实名注册志愿者340多万、志愿服务组织2.3万多个，其中市志愿者协会直属总队达116支，发布志愿服务项目9.9万多个，建成区、街镇两级志愿服务中心231家，市级志愿者服务基地127家。

完善制度保障体系，优化志愿服务社会生态

　　组织开展《上海市志愿服务条例》监督调研、志愿服务制度化研究，完善登记管理、资金支持、人才培育、项目运作、监督评估、供需对接、服务记录、嘉许激励等配套制度，形成;条例;制度;办法相互衔接的法律制度体系。完善嘉许激励制度，将符合条件的实名注册志愿者等志愿服务信息纳入市信用平台。发挥上海市志愿服务公益基金会的资金扶持和;关爱好心人专项基金的困难资助作用。为全市所有的注册志愿者提供多重意外保险保障，为荣获全国及上海市级荣誉的志愿服务先进提供免费体检。

完善能力建设体系，提升志愿服务发展能级

　　上海市连续多年举办志愿服务论坛，发布年度《上海志愿服务发展报告》，编辑出版《上海志愿服务丛书》。以市社科规划课题的名义，组织开展;上海市支持和发展志愿服务组织的实践和趋势研究等志愿服务理论研究系列课题。建立国内首个雷锋学院，成立上海市志愿服务培训中心，提升志愿者服务基地和团队专业化水平。开通;962200上海市志愿服务热线，开设;市民云+上海志愿者;上海志愿者微信等服务窗口，完成上海志愿者网能级提升，完善覆盖全市的志愿服务信息汇集、使用和共享大数据库。

完善民生服务体系，增强志愿服务惠民实效

　　以市政府实事项目为抓手，上海市连续两年共完善全市11家区级志愿服务指导中心和220家社区志愿服务中心民生服务功能，推动社区志愿服务体系形态完善和内涵提升。聚焦民生关切，围绕;五违四必区域环境综合治理、交通文明大整治、中小河道综合整治、烟花爆竹禁燃等工作重点，广泛开展;邻里守望志愿服务活动，以政企合作、政社联动新模式推动志愿服务品牌扎根社区，惠及民生。

完善文化涵育体系，助力人文之城文明升温

　　以;3.5学雷锋日、;12.5国际志愿者日等重要节点为契机，举办上海志愿服务网络文化节、;为好人点赞志愿者晚会等大型活动，召开志愿服务为主题的市政府新闻发布会，评选年度志愿服务十件大事。将志愿服务不少于60课时纳入高中阶段综合素质评价，作为高考升学依据。上海荣获2015年和2016年全国学雷锋志愿服务;四个100分别为21个奖项和18个奖项，在全国名列前茅。在张兴儒、黄吉人、金伟国等一大批先进典型的引领下，全社会见贤思齐、明德惟馨的正能量充分释放，为上海建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市，提供了不竭的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。